林时芳(生卒年月不详)号我峰，广东潮阳举人。明嘉靖年间，倭寇骚扰闽海，为害甚烈。宁德县城，几经兵燹，时称宁德“倭深难治”，官吏视为畏途。嘉靖四十二年(1563年)，时芳奉命莅任。他目睹宁德兵灾后惨景,并不畏缩，招集-,锐意率邑民重建家园。当时，县邑屡遭倭害，加之漳湾恶少协从倭兵，为虎作伥，进城烧杀抢掠(时称“伪倭”)。县民大多“匿山谷”或-他乡。时芳率衙役,“微服岩谷间”，捕得这类恶少，当众杖毙其魁首数人，使之收敛气焰。接着，他又召集城内遗民，备加抚慰。时芳含泪对他们说：“予来抚兹县，必域尔于奠，安敢玩祸弃民，罪孰予逭！”众人无不被他的精诚所打动。五月，戚继光清剿连江马鼻倭兵之后北上，在霍童小石岭全歼漳湾逃敌，宁德倭患遂靖。时芳即于通衢贴出告示，又敦请留城者劝其亲属返回。他着手重筑县城的艰巨工作,偕僚属商讨新城方位、基址、规模,乃至“召良工，采巨石，经纬错”等有关事宜。县署里灯火常通宵达旦。筑城费用约需五千一百多金，而上司仅预拨藩帑二千金。他还多方筹措筑城经费。一面向上申请筹足前期资金,一面带头捐出全部薪俸。不敷之数，始向民间募捐。百姓被他的精神所感动，筑城费用很快筹足。初秋动工。时芳布衣简从，奔波于工地,亲自督役，风雨无阻。“日不遑食、夜不安寝”，他与民工席地共餐，淡饭蔬食，亦津津一饱。苦干了一年多,嘉靖四十三年冬，一座“规制峻整，屹然金汤”的新县城竣工。举邑同庆，欢声雷动。
林时芳为根除县治疮痍、生民困顿,动员邑人修整被毁民舍，重建公署和庙学，开凿城池。当时盐贵民贫，他弛盐禁并晓谕盐商不得高价累民。他申诬狱，释无罪,奖勉农耕,兴办书院,抚恤穷丁,惩罚诬赖,严禁徇私舞弊,杜绝时节送礼,取缔一切私派等等。时人称颂他“百计安民，民赖以苏”。
嘉靖四十五年冬，时芳因政绩卓著，升任独山(属贵州黔中道)太守。消息传开,沿途几十里之内,百姓遮道相送，依依惜别。人们留其衣冠，塑其生像，立生祠于县治城隍庙之左。州人林爱民为撰《林大尹重城宁德记》,纪其筑城抚民之功绩,今碑刻仍立南漈公园“时芳亭”内。