肖忠全,又名玉全子,宣统三年(1911)生于长汀新桥乡石人村一贫农家庭,幼年在村培英中学及新桥维新学校念书。民国十七年(1928)秋,入新桥乡村师范学校就读。次年春,加入中国共产党。同年秋,忠全任教于培英小学。
二十一年(1932)至二十三年(1934),忠全任新桥乡苏维埃政府文书及中共汀东县委秘书等职。二十三年(1934)十月,红军长征后,忠全任汀东县游击队独立营文书,在汀东坚持打游击。不久,随独立营转移龙岩、永定,与张鼎丞领导的游击队会师。
二十六年(1937)七月,奉命与汀瑞县委联络,十月,在新四军二支队驻瑞金办事处负责军需工作。次年一月二十三日晚,谭震林在瑞金办事处召集游击队连以上干部及地方党负责人会议,传达中央指示精神和北上抗日准备工作。不料,国民党黄镇中部一个营秘密包围会场,强行扣押参加会议人员,并非法搜身。忠全从后门出走,前往瑞金县政府交涉。不料,在云龙桥下遭伏击不幸中弹牺牲,时年28岁。事后,张鼎丞派人收殓忠全遗体安葬。
1953年,张鼎丞来汀视察,曾专程带肖忠全夫人范金花前往瑞金,将肖的遗骨带回长汀石人坑安葬,还亲笔书写:“肖忠全同志是中国共产党优秀党员,是为革命牺牲的烈士”。墓前刻着一幅对联:“忠心耿耿为革命,全心全意为人民”。