肖作霖(1908~1987),名克念,今茅塘乡涧溪人。民国15年(1926)2月,考入黄埔分校第六期,5月,加入中国国民党。“四·一二”-事变后,投入张发奎部教导团,任连指导员,参与东征讨蒋。逾年入南京中央军校黄埔系军官研究班。民国18年,肖任唐生智军总指挥部宣传科长。冬,唐在郑州通电反蒋,兵败。肖返南京,被中央军校禁闭十余日,后创办《南京晨报》。时仅3个月,因累债告罢。后任新编第二十师教导营副营长,保定行营少校参谋。“九·一八”事变后,在汉口创办《楚天日报》,致力抗日宣传。不到一年,报社被查封,肖被通缉。民国22年,任南昌行营中校参谋,在此加入中华复兴社(又称蓝衣社)。此后,先后任中国文化学会书记长兼怒潮剧社社长、中国文化协会上海分会常务理事、《中国革命周刊》社社长、中华复兴社湖北河南分社干事兼书记、行政院兵役部中将司长。民国27年,程潜出任第一战区司令长官兼河南省主席及省军区司令,肖深受程潜赏识,由政工处长改任军区参谋长,随又加任战区民训处长。程最讨厌CC系人,肖将CC份子逐渐分化瓦解,程无比欣慰。至此,肖说程从,权倾左右。时机要处长李世璋,素倾中共,与肖甚合,常开列名单,嘱肖保护,肖一如李愿。民国28年2月,程升任天水行营主任,肖随往任西北青年劳动营教育长,3个月后,更任平凉师管区司令。后随程到重庆中训团兵役干部训练班代主任。不久,辞职闲居。民国31年,肖于重庆军政大员中,发起组织共济社,倡言运用民主、法治、科学,进行“政治革新和经济改造,共济时艰。”抗日战争胜利时,社员发展到近两百人。民国33年冬,任兵役部民兵司中将司长。第二年5月,出席国民党第六次全国代表大会,独自发表《和平宣言》,呼吁团结一致,争取抗日最后胜利。
抗日战争胜利后,肖于南京主办《大众报》,反对内战,呼吁和平。1年后,蒋介石勒令停刊,遂去上海任中国建设协会秘书长,就此发展、巩固共济社。民国37年春,力助程潜竞选副总统。程潜竞选失败回湘,任长沙绥靖公署主任兼湖南省主席,先后任命肖为保安副司令、党政军联合办公室主任、长沙警备司令,力促程推行民主改革,接受中共主张。民国38年4月下旬,白崇禧败窜长沙,肖自知不能再在长沙活动,便登报声明,解除本兼各职,往来于新、邵间。白崇禧派遣便衣特务跟踪,肖几被难。8月1日,肖潜返长沙,参加“八·四”起义。9月,被邀赴北京,荣幸地参加中华人民共和国开国大典。
新中国建立后,历任湖南省人民军政委员会顾问、中南军政委员会参事、武汉市人民政府参事、武汉市建设局副局长、第二届全国政协委员。1957年,被划为 ,中共十一届三中全会后予以改正,先后任全国政协第六届委员、湖北省第五届政协副主席、民革湖北第五届委员会主任委员、民革中央监察委员会常委。
1987年5月病逝于武汉,终年79岁。