牛伯超(1893一1927年),河南省偃师县人。年轻时就读于开封法政学堂。民国16年(1927年),冯玉祥的第二集团军占领河南,牛伯超因才学双全得到冯的赏识。问其志愿,答曰:“宁赴边疆,以报黎民。”冯壮其志,便委派他到甘肃狄道(今甘肃省临洮县)任知县。
狄道县偏僻穷困,十年九旱,人民生活苦不堪言。牛伯超到任后,免除苛捐杂税,以纾民困。继而号召种树,绿化荒山;教授百姓纺花织布,开展家庭副业。常微服出行,访疾问苦,从不惊扰黎民。
狄道县土匪头子鲁大昌,横行霸道,作恶多端。每有新县长上任,必先拜访他的“高门”。牛伯超却与之针锋相对,寸步不让。
是年4月16日,鲁大昌为泄私愤,勾结当地土匪攻打县城。大敌当前,牛伯超毫不畏惧,率众守城。结果城陷被杀,年仅34岁。
闻牛伯超以身殉职,冯玉祥非常痛惜,亲书“勤政爱民”挽联以示哀悼。安葬之日,城内哭声动地,百姓为之戴白,吊唁者堵塞城门,并立碑纪念,题字“牛青天”。