施志清是浙江杭州人,1951年7月入伍,1953年10月加入中国共产党。革命生涯中,他历任空军第八航空学校教员,空军学校管理部办公室秘书、副主任,空军第三航空学校第三训练团副政治委员、沈阳军区空军司令部办公室副主任,师政治部主任、副政治委员、政治委员,军副政治委员、沈阳军区空军政治部主任,空军政治学院政治委员、院长等职,为部队革命化、现代化、正规化建设作出了贡献。
施志清是政协第九届全国委员会委员。他1988年被授予空军少将军衔,1993年晋升为空军中将军衔。
施志清同志,因病医治无效,于2017年1月8日在上海逝世,享年84岁。
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