周士盛，字衡山，清代潜山县黄柏人。初，投效淮军，荐保副将。其后，历任江西抚标盛字营统带，调带浙江抚标楚军右营，兼带越军，总理浙西水陆营务处。光绪十年(1884年)法越之役，周士盛因助防镇海有功，保记名总兵。后经川督指名奏调入川，统领四川安定水陆全军，驻扎川东南各属地，防守巡缉滇黔边沿，计盐务，兼统先锋长胜正有旂，统带安定后营。随后，又受命巡阅全川各路军营，奏办西藏前敌防剿事宜，考查湖北荆宜等处水陆防务，办理黔鄂交界会徒之乱，会同各县拿获劫民巨盗，巡视川东防务。因屡积功劳，被奏保堪胜提镇，加提督衔，军机处存记花翎英勇巴图鲁名号。
光绪二十年(1894年)，周士盛在军中病故。奉旨从优议恤，谕赐祭葬；命荫一子，以通判用。诏令附祀淮军昭忠祠，春秋致祭，国史馆立传。
周士盛为人明敏豁达，与朋友以诚笃相交，不拘繁文缛节，远近皆推服。