嬴政(公元前259—前210),因其出生于赵,又名赵政,秦庄襄王之子,中国历史上杰出的政治家、军事家、统帅。 是中国第一位封建中央集权皇帝。秦赵渑池之会后,昭王派太子安国君之子异人赴赵为人质,异人之母夏姬失宠于安国君,故其也受冷落。赴赵后,赵孝成王因秦攻赵而想杀异人,虽为平原君阻止,但却待异人不善。后异人遇阳翟商人吕不韦,吕认为异人奇货可居,遂与其结交。先送礼给安国君宠姬华阳夫人及其姐姐,并说异人好话。由于华阳夫人无子,吕又乘机请其收异人为子,华阳夫人允并劝安国君,终立异人为嫡嗣。因华阳夫人是楚人,异人更名子楚。吕不韦遂将已怀孕的宠妾赵姬献给子楚,后生赵政,故政实为吕不韦之子。公元前257年,秦围邯郸,赵国危急,遂欲杀异人,吕不韦买通看守,和异人逃回秦。公元前251年,昭王死,安国君即位为孝文王,立子楚为太子。赵为讨好秦,只得送回赵姬和8岁的赵政。三天后,孝文王死,子楚立为襄王,政为太子。公元前247年,异人死,政即位。
嬴政继位初,因年幼而由吕不韦当权,公元前239年,王弟成蟜和樊于期带兵攻赵时谋反,成蟜死于屯留,士兵皆被斩首戮尸,樊于期逃到燕,其族被灭。公元前238年,政平息了与其母私通的假宦官嫪毐的叛乱,放逐赵姬到雍,又因嫪毐是吕不韦所献,遂罢其相位,吕遂饮鸩自尽。随后,政下令逐外国人,因李斯上 书 陈情而作罢。公元前230年,派内史腾带兵10万攻韩,韩派公子非入秦,政本来器重韩非,但听信李斯谗言杀之,遂灭韩,俘韩王安。次年,派王翦、羌攻赵,取邯郸,俘赵王迁,赵灭。他将当年在赵时欺负自己之人坑杀。赵将颜聚带上公子嘉至代城为代王,准备复国。公元前227年,燕公子丹派荆柯刺政未成,荆柯、秦武阳被杀。政大怒,派王翦携子王贲伐燕,得太子丹首级,燕迁至辽东。公元前225年,派大将王贲伐魏,王贲引河水冲坍梁城墙,俘魏王假,魏亡。公元前224年,派王翦攻楚,次年楚灭,楚将项燕 。公元前222年,派王贲攻辽东,俘燕王喜,燕亡。同年攻代,俘代王嘉。公元前221年,灭齐,俘齐王建,至此,灭六国统一中原。
政灭六国后,为宣扬功业传后世,命丞相王绾、御史大夫冯劫等讨论改换名号之事,最后决定改称皇帝,自称朕,其印称玺,命称制,令称诏,子孙后代以世计算称呼。同时,设丞相、太尉、御史大夫三公,设管宗庙礼仪的奉常,管皇帝保卫的郎中令、管皇宫警卫的卫尉、管皇室车马的太仆、管刑罚的廷尉、管少数民族事务的典客、管宗室亲属事务的宗正、管粮和货的治粟内史、管税的少府等九卿。为防止人民造反,始皇收天下兵器至咸阳,铸成各重千石的铜人12个。公元前221年,丞相王绾认为天下初定,应分封诸子为诸侯以助治理。群臣皆赞同,唯廷尉李斯认为西周分封以致诸侯混战,故此事不可行。最后,始皇采纳李斯建议,分天下为36郡,各郡设郡守、丞尉、监御史,分别负责政治、军事和监察。始皇又下令做了一系列的改制,主要有:①修筑万里长城。为防止匈奴南下侵扰,始皇派大批人在原秦、赵、燕长城的基础上连接了北方长城,在一定程度上保证了内地人民生产、生活的稳定。②统一度量衡。此举便利了人们日常生活的换算,促进了经济交往。③统一货币。废除了诸侯不同形状、重量的钱币,改用半两的圆形方孔钱,被称为“秦半两”,金则以镒为单位。④统一文字。以小篆为标准字,令李斯、赵高、胡毋敬分别写出《仓颉篇》、《爰历篇》、《博学篇》,作为标准范本在全国推广。⑤统一语言。命令以原春秋、战国时士大夫和读书人所用的雅言为标准语言,向全国推广。公元前213年,始皇设宴,博士淳于越等再次请求设诸侯,李斯再次反驳,并认为各个学派为了标榜自己而互相攻击,法令一出便评头论足,不利于法律的推行,因而建议秦国传纪以外的诗书、百家著作尽皆烧毁,只有博士官因职责需要可以保存,其余的人如不烧此类书即派去守边,有私下谈诗书者弃市,官吏知情不报者弃市。此外,医书、卜筮、种树的书因为对日常生活有用,可以保留,始皇同意了,遂令天下焚书,世称祖龙一炬。次年,方士侯生、卢生议论,认为始皇刚戾自用,重刑轻礼,且不许别人指责其过,又贪于权势,因此,不能为其讨仙药,于是溜走。始皇怒其议论和逃匿,令查办诸生,查出460多人犯禁,全部坑杀,较轻者则发配边关。此事与焚书,史称“焚书坑儒”。大公子扶苏劝其修仁政,始皇一怒之下迁其至北疆监视蒙恬军。
始皇为人残暴,这与其幼年在赵的遭遇不无关系。他的性格喜怒无常,一方面,他崇尚以法治国,严刑峻法。动辄刖足、割鼻、杀头,一人犯法,罪及三族;一户犯法,连坐邻里。这是秦孝公任命的商鞅制定规章的沿袭;但另一方面,始皇的定罪又往往凭一时喜怒。有人在陨石上刻下“始皇帝死而地分”,当其查不出作案人时,竟将陨石附近住户居民全部杀死;他听信卢生之言而隐匿行踪。一次,在山上见丞相随从车辆甚多而不满。当宦官将此事告诉丞相而丞相改正后,始皇又认为是宦官泄密而杀尽当日随从宦官。始皇的喜怒无常不仅及于人,还及于物。他出巡至琅玡时,住得高兴,遂迁3万户至此,并免其12年徭役;公元前219年,在泰山封禅时遇雨,他避雨于树下,遂封此树为五大夫;后到湘君祠,遇大风几乎无法渡江,在问明湘君来历后,始皇大怒,竟令3000犯人将湘山之树砍光,使地上露出了红色的土壤。但尽管始皇残暴,他却并非一概不听别人劝谏。在平息嫪毐之乱后,齐人茅焦直谏,说他杀死假父是有嫉妒之心;随后乱棍打死嫪毐与赵姬所生的二子,即他的同母弟弟,是为不慈;幽禁太后赵姬于阳宫是不孝,又杀了茅焦之前为此事进谏的27人是桀纣之治。随即,茅焦解衣以待处死。按政的性格,茅焦本应必死无疑才对,但这次政却不仅免其罪,还立其为仲父,拜为上卿;公元前246年,韩为让秦兴土木而消财,从而无力扩张,派水工郑国赴秦,请求修渠。修筑中,秦发觉其意图。欺君者应死但郑国陈说了渠修成后可以发展经济的好处,政不仅饶了他,还让他继续修筑,终于修成了著名的郑国渠。此外,始皇生活奢侈,尤其是大兴土木建宫室。其阿房宫,东西500步,南北50丈,上容万人,下可立5丈旗;其骊山陵墓,高50丈,周围5里,在墓内修了宫殿,用铜封泉眼,将棺椁置于其中,以- 作江河海川,用机械驱动流通灌注,用明珠作星辰,用黄金作凫雁,用人鱼膏做烛以长明不灭,并仿制百官、器具,遍设机关以防盗墓。工程非常浩大。该陵墓和阿房宫的修建,共用犯人70多万。始皇还下令方士寻找长生仙药,当徐市骗他说是因大蛟鱼阻挡才不得仙药时,始皇遂命人捕杀。在罘地亲射杀一鲸,其荒唐可见一斑。
始皇一生数遭行刺,荆柯死后,参与此事的高渐离因善击筑而受到始皇爱惜,遂破例只令其失明而为自己击筑。不想,后来高渐离将铅藏在筑中砸始皇,未成功,始皇即诛杀之,从此不再信任各诸侯国新归附之人。韩国贵族后裔张良(即后来助刘邦之留侯),为给韩报仇,弟死不葬,且散尽家财寻求刺客,终于得到一位力士,其人的兵器为120斤的大铁锥。公元前218年,始皇东巡到阳武县博浪沙,张良与该力士伏击刺杀,但锥误中始皇随从之车,始皇怒而下令全国搜捕10天。公元前216年12月,他夜间微服出宫,在兰池遇人刺杀,幸亏随从的武士杀死行刺人才脱险,遂令关中大规模搜索20天。
始皇还喜欢巡行,前后达5次。最后一次是公元前210年,左丞相李斯和始皇幼子胡亥同行。返回到平原津时,始皇患病,后死于沙丘平台。死前,曾诏令大公子扶苏参加葬礼并登基。但中车府令赵高扣留诏书,又与李斯商议恐诸公子及天下大乱,故密不发丧并纂改诏书,立胡亥为太子,赐死扶苏、蒙恬。因时值暑天,其尸发臭,胡亥便令装一车鲍鱼以掩尸臭,直到回咸阳后才发丧。
始皇一生有功有过,他勤于国事,每天要阅读大量文书,故而给自己制定了阅读任务,以衡石称书,只有阅读达到了规定的重量才可休息。同时,他统一了中国,结束了混战的局面,又统一了度量衡、文字、语言、钱币,并修筑长城以保证不受匈奴侵扰。因此,尽管他残暴,被公认为历史上有名的暴君,但他的功绩仍然是不可磨灭的。