王邦怀,字瑾卿,又名俊民,县城茶亭头(今中乘街)人,清咸丰十年(1860年)生。出身书香门第,屡试不第,按例纳捐得候补知县衔。他为人敦厚,乐于公益事业,为地方名绅,人称“瑾伯”。
光绪二十八年(1902年),福宁知府李增蔚筹办中学堂,聘邦怀为学董。宁郡中学堂创建后,求学者日多,学堂难以容纳,邦怀等分赴长春、沙江、溪南等地及府属五县募款逾万元,移址扩建讲堂、校舍、自习室数十间。同年,受知县刘玉璋所托,筹款3000余两,兴建魁星楼、崇圣祠,修葺大成殿、文昌阁、明伦堂等。光绪二十九年,与游学诚创办蒙养义塾,为贫寒子弟提供学习机会。光绪三十二年,他倡议在龙首山三涧堂开辟“一壶天”景点,附建草堂、“七星井”、“云窝”,备石凳、棋盘等,使其成为城区游览佳所。
宣统元年(1909年),推行新政,他被推选为福建省咨议局议员、分部主事,兼任县教育会、商会等会长。宣统三年十一月,福州光复,福宁知府、霞浦知县闻风出逃,政局纷乱,先后有浙江和福州等地窜来的所谓“革命军”,扬言守郡安民,实则派款索献,市民恐慌,邦怀出面周旋,使乡亲免遭其祸。
民国元年(1912年),经省咨议局推荐,邦怀出任霞浦县知事。时地方财政困难,府县官员拟废养济院,他据理力争将其保留,并筹款周恤老弱残疾者,为邑人所称道。民国2年,撤府留县,知府改任知县,邦怀免职。民国15年,他为《霞浦县志》协修,力促县志刊行。民国25年病逝,终年76岁。
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